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论文分析:预算审查监督工作在预算改革后的要点
作  者
肃竹
作者单位
文章刊期
不详
入库时间
2013-01-07
阅读数量
1668
【摘 要】按照预算改革的要求,部门预算编制要“细”,要“实”。本文是18论文网收集整理文章,在此仅提出主要论文素材,供学习。所谓“细”,就是要把所有预算指标都按类、款、项、目,一直落实到具体项目;所谓“实”,就是要制定切实可行的定额标准,按照预算年度所要实施的事项,测算支出的实际需求,不得瞒收虚支,真正实现零基预算和综合预算。……
【关键词】论文分析 预算审查监督工作 预算改革
论文分析:预算审查监督工作在预算改革后的要点
按照预算改革的要求,部门预算编制要“细”,要“实”。本文是18论文网收集整理文章,在此仅提出主要论文素材,供学习。所谓“细”,就是要把所有预算指标都按类、款、项、目,一直落实到具体项目;所谓“实”,就是要制定切实可行的定额标准,按照预算年度所要实施的事项,测算支出的实际需求,不得瞒收虚支,真正实现零基预算和综合预算。
一、部门预算监督的内容
在目前人大还不可能对所有部门预算的各项收支情况都进行详细审查的情况下,人大对部门预算草案的审查内容应该有原则,有重点。
原则是,依据法律法规和预算制度改革的要求,结合扬州实际,坚持“一是吃饭,二要建设”的原则,遵循需要与可能综合平衡的原则,重点审查预算收支总量、平衡状态、主要支出项目。
重点是,在一般审查的基础上,突出重点部门、重点方面、重点项目。
二、部门预算审查监督的程序
1、提前介入。2、调查研究。3、初步查阅。4、初步审查。5、提交市人代会会议审查。
三、部门预算审查意见的处理
部门预算审查的最终权力在代表大会。要特别重视代表的审议意见,落实审议意见,这是整修部门预算审查的工作的落脚点。
1、人代会会议前,财经工委听取各方面的意见,形成审查意见初稿。2、人代会会议上,财经审查委员会向大会主席团汇报的全市预算审查报告中,要吸取各代表团的审查意见,并提出有关意见建议。3、人代会会议后,要督促财政部门根据人代会审查的意见批复部门预算。
四、部门预算执行的监督
部门预算一经批准,任何单位和部门都不得变更,预算执行期间,除国家出台的政策性因素外,不得随意增减预算。人大及其常委会对部门预算执行情况的监督,应依据有关法律法规对本级预算执行情况的相关规定来进行。一是年中了解。督促部门严格执行预算。二是年底调整。调整的步骤是“部门提出,财政审核,报人大备案”。三是决算审计。政府向人大常委会是交部门决算前,要经过审计,并由审计部门负责签署意见。
六、对加强部门预算审查监督的建议
1是人大和政府的领导层要重视部门预算审查监督。
2是人大财经工委要加强部门预算的审查监督。
3是人大代表要提高对部门预算审查监督的参与度。


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